W odpowiedzi na pismo Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 stycznia 2011 r. sygn. ŻWeo/PM/8500/1/11/136, przy którym przesłane zostały projekty rozporządzeń Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi:
– zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu ustalania i wysokości opłat za czynności wykonywane przez Inspekcję Weterynaryjną, sposobu i miejsc pobierania tych opłat oraz sposobu przekazywania informacji w tym zakresie Komisji Europejskiej,
– zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i wysokości wynagrodzenia za wykonywanie czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone przez powiatowego lekarza weterynarii, 
po konsultacjach ze środowiskiem lekarzy weterynarii i uwzględnieniu ich opinii, Krajowa Rada Lekarsko-Weterynaryjna zgłasza następujące uwagi (308.27 kB):
- Do rozporządzenia o opłatach:
a) Istnieje rozbieżność pomiędzy sformułowaniem zawartym w § 3 ust. 2, który to przepis stanowi o powiększeniu opłat m.in. o koszty dojazdu, w przypadku dojazdu do rzeźni o małej zdolności produkcyjnej, a sformułowaniem, zawartym w załączniku nr 1 do rozporządzenia poz. 8, które odnosi się do rzeźni, nie posiadającej automatycznego przesuwu taśmy, jak również z § 1 ust. 1 pkt. 2 lit. a, który również odnosi się do rzeźni nie posiadających automatycznego przesuwu taśmy.
Powyższe uzasadnia ujednolicenie sformułowań dotyczących rzeźni, zawartych w/w przepisach.
b) Ad. zał. nr 1 poz. 4
Stawki opłat w tej pozycji załącznika należy podwyższyć do stawek określonych w pozycjach 4 i 5 zał. rozporządzenia o wynagrodzeniach.
c) Ad. zał. nr 1 poz. 7 pkt. 5a
Przepis należy sformułować:
|
5a) królików o ciężarze: |
|
|
a) poniżej 2 kg |
0,0402 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
0,0503 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
0,0603 |
|
b) od 2 kg do poniżej 5 kg |
0,0455 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
0,0569 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
0,0683 |
|
c) od 5 kg |
0,0890 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
0,1112 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
0,1335 |
d) Ad. zał. nr 1 poz. 8 pkt. 5a
Przepis należy sformułować:
|
5a) królików o ciężarze: |
|
|
a) poniżej 2 kg |
0,0502 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
0,0628 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
0,0753 |
|
b) od 2 kg do poniżej 5 kg |
0,0568 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
0,071 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
0,0852 |
|
c) od 5 kg |
0,1112 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
0,139 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
0,1668 |
e) Ad. zał. nr 1 poz. 8 część wspólna
Przepis należy sformułować:
|
e) Przy czym, jeśli organizacja uboju uniemożliwia przeprowadzenie zbadania takiej ilości zwierząt w ciągu godziny, aby opłata za zbadane sztuki pokryła koszt roboczogodziny badającego lekarza weterynarii – za każdą rozpoczętą – roboczogodzinę nadzoru (w rozliczeniu dziennym): z tym że: |
53,14 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
66,42 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
79,71 |
Ponadto Krajowa Rada Lekarsko-Weterynaryjna proponuje uwzględnienie w nowelizowanym rozporządzeniu następujących postulatów:
1. Stawki opłat za świadectwa zdrowia dla zwierząt z załącznika 1 poz. 1-3 powinny wrócić do wysokości sprzed nowelizacji z listopada 2010 roku.
- Należy uwzględnić wysokość opłaty za badanie w kierunku włośni metodą wytrawiania w wysokości zaproponowanej nowej stawki godzinowej
– 53,14 złotych za każdą rozpoczętą godzinę pracy lekarza weterynarii,
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
66,42 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
79,71 |
3. W przypadkach, gdy dodatkowo wymagane jest pobranie prób do badań laboratoryjnych od zwierząt poddawanych ubojowi w rzeźni, należy pobrać opłatę dodatkową w wysokości 5 złotych od próby.
4. Stawki opłat w rozporządzeniu o wynagrodzeniach i opłatach będą rewaloryzowane corocznie co najmniej o wskaźnik inflacji.
5. W poz. 10 pkt. 1) i 7) należy podnieść stawki opłat za badanie mięsa świń na terenie gospodarstwa i dzików po ich odstrzeleniu, przeznaczonego na użytek własny do 30 zł za sztukę w celu urealnienia rzeczywistych, ponoszonych kosztów związanych z tym badaniem (między innymi badanie próbki na włośnie metodą wytrawiania).
6. W poz.13 zapis powinien brzmieć:” Przy czym jeśli opłata za nadzorowaną ilość mięsa nie pokrywa kosztu roboczogodziny lekarza weterynarii – za każdą roboczogodzinę nadzoru – 53,14 zł ( nie mniej niż za jedna godzinę nadzoru tygodniowo).
- Do rozporządzenia o wynagrodzeniach
1. Ad. § 2a
Przewidzianą w tym przepisie stawkę 20 zł należy zrewaloryzować o 11,2%, a ponadto podnieść o 30% ze względu na zaawansowanie programu zwalczania chorób zakaźnych w wyniku czego nastąpiło rozproszenie stad, co zwiększa czas pracy niezbędny do wykonania badań alergicznych
2. Ad. § 3
Przepis należy sformułować:
„Osobom wykonującym czynności pomocnicze, określone w przepisach w sprawie zakresu czynności wykonywanych przez osoby niebędące pracownikami Inspekcji Weterynaryjnej oraz kwalifikacji tych osób, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 22 zł za każdą godzinę pracy, z zastrzeżeniem § 4.”
3. Ad. § 4
Przepis należy sformułować:
„Osobom wykonującym czynności pomocnicze w zakresie poskramiania zwierząt i prowadzenia dokumentacji przysługuje wynagrodzenie w wysokości 20 zł za każdą godzinę pracy oraz za znakowania mięsa 12 złotych”
4. Ad. § 5
Przepis należy sformułować:
„§ 5. Część podstawowa wynagrodzenia przysługująca lekarzom weterynarii, o których mowa w § 1 ust. 1 i 2, stanowiąca iloczyn przepracowanych godzin oraz stawek wynagrodzenia za czynności wymienione w załączniku do rozporządzenia w części wspólnej poz. 8 oraz 13-19 i 22 oraz wynagrodzenie przysługujące osobom, o których mowa w § 3 i 4, nie mogą przekroczyć wysokości kwoty przychodu uzyskanego z wykonywania danej czynności.”;
5. Ad. zał. poz. 4:
Stawki wynagrodzeń określone w poz. 4 załącznika do rozporządzenia powinny być zwiększone o 30% w stosunku do propozycji przedstawionej w projekcie rozporządzenia oraz o rewaloryzację stawki o wskaźnik inflacji od 2006 roku, ze względu na zaawansowanie programu zwalczania chorób zakaźnych w wyniku czego nastąpiło rozproszenie stad, co zwiększa czas pracy niezbędny do wykonania badań alergicznych
6. Ad zał. poz. 7 pkt 6
Przepis należy sformułować:
|
5a) królików o ciężarze: |
|
|
a) poniżej 2 kg |
0,0402 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
0,0503 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
0,0603 |
|
b) od 2 kg do poniżej 5 kg |
0,0455 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
0,0569 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
0,0683 |
|
c) od 5 kg |
0,0890 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
0,1112 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
0,1335 |
7. Ad. zał. poz. 8 pkt. 6
Przepis należy sformułować:
|
5a) królików o ciężarze: |
|
|
a) poniżej 2 kg |
0,0502 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
0,0628 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
0,0753 |
|
b) od 2 kg do poniżej 5 kg |
0,0568 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
0,071 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
0,0852 |
|
c) od 5 kg |
0,1112 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
0,139 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
0,1668 |
8. Ad. zał. poz. 8 po pkt. 10 część wspólna
Przepis należy sformułować:
|
przy czym, jeśli organizacja uboju uniemożliwia przeprowadzenie zbadania takiej ilości zwierząt w ciągu godziny, aby opłata za zbadane sztuki pokryła koszt roboczogodziny badającego lekarza weterynarii – za każdą rozpoczętą – roboczogodzinę nadzoru (w rozliczeniu dziennym): z tym że: |
53,14 |
|
– pomiędzy godzinami 18:00 – 6:00 |
66,42 |
|
– w dni ustawowo wolne od pracy i soboty |
79,71 |
9. W rozporządzeniach o opłatach i wynagrodzeniach należy wprowadzić przepis stanowiący, że w przypadku wykonywania czynności wymienionych w załącznikach do rozporządzeń od godz. 18:00 do godz. 6:00 stawki wynagrodzeń podwyższa się o 25%, zaś w soboty i dni ustawowo wolne od pracy o 50%.
10. W rozporządzeniu o wynagrodzeniach należy zrewaloryzować stawkę za godzinę nadzoru do wysokości zaproponowanej, nowej stawki godzinowej – 53,14 zł. we wszystkich pozycjach dotyczących wykonywania czynności wymienionych w załącznikach do rozporządzenia, gdzie obowiązuje stawka za godzinę nadzoru.
Krajowa Rada Lekarsko-Weterynaryjna nadal oczekuje na pilne podjęcie przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi prac legislacyjnych, mających na celu dostosowywanie obowiązujących uregulowań prawnych zawartych w w/w rozporządzeniach do stanu prawnego wynikającego z obowiązywania na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej rozporządzenia (WE) Nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzonych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt /Dz.U.UE.2.04.165.1 z późn. zm./ a zwłaszcza z normami prawnymi zawartymi w art. 27 oraz załącznikach IV, V, VI do tego rozporządzenia.
